Конституционный суд (КС) РФ рассмотрев жалобу музыканта и бизнесмена Евгения Финкельштейна признал неконституционными ряд норм части статьи 19.1 (части 1, 2 и 4) закона РФ «О средств массовой информации». В частности, речь идет о положениях, запрещающих иностранным гражданам выступать учредителями российских СМИ и ограничивающих 20% долю иностранного участия в уставном капитале организации-учредителя СМИ, сообщают «Невские новости».
Как следует из решения КС, по указанным позициям оспоренная норма не соответствует Конституции РФ, а федеральному законодателю следует внести в действующее правовое регулирование изменения.
Судьи сочли, что в оспариваемых нормах нет правовой определенности. В обосновании своей позиции суд указал на то, что использование в оспоренной норме наряду с понятием «учредитель СМИ» и термин «участник СМИ» путает и не дает установить точный круг лиц, попадающих под запрет. По мнению суда, нет ясности и в вопросе о том, может ли гражданин РФ имеющее гражданство другого государства реализовать свои корпоративные права в пределах 20% долей уставного капитала хозяйственного общества, а также о 20% участия в каком обществе идет речь - которое является участником либо учредителем вещательной организации.
- СМИ всегда представляют трудности для законодательства - с одной стороны это орган гражданского общества, а с другой предприниматель, - пояснил позицию суда судья-докладчик Гадис Гаджиев. - Когда законодатель писал эту часть, он запутался, поэтому и появились формулировки, которые нами и критикуются. Законодатель создал несовершенную систему правового регулирования.
46-летний Евгений Финкельштейн имеет российское гражданство, одновременно являясь нидерландским подданым. До 2014 года он являлся владельцем 49% доли в уставном капитале ООО «Радио-Шанс». Однако после внесения поправки части 1 статьи 19.1 закона о СМИ, на внеочередном собрании общества акционеров (АО) «Русское радио – Евразия» было принято решение передать единственный актив «Радио-Шанс» (региональное отделение «Русское радио») в пользу второго участника общества ЗАО «Русское Радио-Евразия». При этом мнения Финкильштейна по этому вопросу учтено не было. Таким образом бизнесмен лишился порядка в 100-200 миллионов рублей.
Сможет ли бизнесмен вернуть свои активы или нет, будет понятно только после того, как законодатель переработает положение, а суд, исходя из новых поправок, вновь рассмотрит его дело.
Источник: intermedia.ru